本文摘要：针对美国近来就新的冠疫情向中国“追责”“赔偿”一事，中国政法大学教授、中国法学会副会长、中国国际法学会会长黄进日前在拒绝接受记者采访时说，此举背后具有严峻的政治阴险。今年3月以来，美国部分政府官员、国会议员、律师、媒体、智库及非政府的组织大大就新的冠疫情散播“中国责任论”“中国赔偿金论”。

针对美国近来就新的冠疫情向中国“追责”“赔偿”一事，中国政法大学教授、中国法学会副会长、中国国际法学会会长黄进日前在拒绝接受记者采访时说，此举背后具有严峻的政治阴险。今年3月以来，美国部分政府官员、国会议员、律师、媒体、智库及非政府的组织大大就新的冠疫情散播“中国责任论”“中国赔偿金论”。

黄进指出，所谓“追责”“赔偿”不仅没国际法依据，没事实基础，没证据承托，而且也是对本身即为疫情受害国的中国及其人民的“二次损害”，是基于政治目的发动的“法律战”，是典型的诬陷滥诉，堪称相当严重违背国际法主权公平和国家主权免税原则、毁坏国际秩序的国际不法行为。“国家主权是国家最重要属性，是国家固有的在国内的最低权力和在国际上的独立国家权力，”黄进特别强调，“国家主权原则是国际法最重要的基本原则。”他追根溯源认为，早在17世纪的《威斯特伐利亚和约》就奠定了国家主权独立国家公平原则。

二战后《联合国宪章》第2条再度证实了这一国际法基本原则。黄进说道：“主权国家只有根据强迫，其主权的权利行使才可受到限制；亦不得其表示同意，它的不道德或财产也受外国法院首府。”他回应，国家主权的完整性不容侵犯，没任何权威可以褫夺或巩固国家主权。他由此指出，美方的滥诉不道德相当严重侵害了中国国家主权，违背了国际社会普遍认为的、《联合国宪章》证实的国家主权公平原则，违背了国际法上的国家主权免税原则，是彻头彻尾违背国际法的不法行为，几乎无法正式成立。

在他显然，美国于是以对中国发动“法律战”。这场“法律战”虽然表面上以法律之争的形式经常出现，但本质是“政治战”，其核心是企图驳斥世界文明的多样性、发展的多路径、文化的多元化，是对中国改革开放40多年的长足进步和成就、对中国对于新冠疫情的冷静处置和有效地管控“讨厌妒忌怨”，企图通过“法律战”来混淆视听、抨击遏止中国，分摊自身抗疫不力的责任。黄进还说道，美方滥诉不道德漠视普遍认为的国际法，基于一国国内法在其国内法院控告一个主权国家。

“这实质上是以国内法对付国际法，以国内秩序政治宣传国际秩序，以单边主义替代多边主义。”他认为，人类历史上无数次遭遇瘟疫肆虐，未曾再次发生一个国家因频发疫情而被追责的先例，国际法上也未有因疫情而分担国家责任的涉及规则。因为疫病科天灾，再次发生在何时何地具备偶然性和不可抗力。

他举例说道，2009年H1N1流感最初在墨西哥和美国频发，但后来查办病毒源于美国。H1N1流感不仅在美国大面积频发，且蔓延到至200多个国家和地区，造成近20万人丧生，但国际上未因此追究责任美国等国的责任。“对所有疫情都不应一贯公平和公正对待。

”黄进指出，美方这场“法律战”与“舆论战”密切交织在一起。为转移视线、逃避责任、分摊国内对立，美方必定要制造舆论，发动“舆论战”，拚命“扯锅”。他认为，“法律战”目的向中国追责和赔偿，正好对“舆论战”起着策应、因应的起到，且“法律战”本身就是“舆论战”，可以通过法律诉讼混淆视听。

黄进认为，这场“法律战”还与美国“议会选举战”融合在一起。他从美国大选年的角度分析，从过去几十年的历史经验看，中秋节议会选举，民主党和共和党及其候选人总拿中国说道事，无端指责中国，塑造成对华强硬态度姿态，顺应民粹主义情绪，谋求胜选。他回应，在新冠疫情全球蔓延到的背景下，利用对华“法律战”来打“议会选举战”更为沦为候选人的竞选噱头。

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